La COP16, ktorá sa konala v kolumbijskom Cali medzi 21. októbrom a 1. novembrom 2024, bola významnou udalosťou pre zachovanie biodiverzity. Hoci sa dosiahol významný pokrok, nedostatok dohôd o kľúčových otázkach, ako je financovanie Z vrcholu odchádzal s horkosladkou príchuťou a veľkými výzvami pred sebou.
Na podujatí sa v treťom najväčšom meste Kolumbie stretlo viac ako 20.000 200 delegátov z takmer XNUMX krajín. Program rokovania bol zameraný na realizáciu Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework, prelomová dohoda prijatá v roku 2022, ktorej cieľom je zastaviť a zvrátiť stratu biodiverzity do roku 2030. Po niekoľkých dňoch intenzívnych rokovaní však mnohé kľúčové otázky zostali nevyriešené.
Čo sa dosiahlo na COP16 v Cali?
Jedným z najvýznamnejších úspechov COP16 bolo vytvorenie Pozadie Cali, mechanizmus určený na prerozdelenie výhod získaných používaním digitálnych sekvencií genetických zdrojov (DSI). Spoločnosti v sektoroch ako farmaceutický, kozmetický a biotechnologický priemysel môžu do fondu prispievať určitým percentom zo svojich ziskov alebo príjmov.
El 50 % vyzbieraných prostriedkov pôjde miestnym a domorodým komunitám, ktorí boli historicky strážcami biodiverzity. Hoci niektorí považujú dohodu za dôležitý krok, iní ju považujú za nedostatočnú, keďže účasť na podnikaní bude dobrovoľná. Oscar Soria z mimovládnej organizácie Common Initiative zdôraznil, že účinnosť fondu bude vo veľkej miere závisieť od ochoty spoločností prispieť.
Uznanie pôvodných a afro-potomkov
Ďalším veľkým pokrokom bolo zaradenie a stály pomocný orgán pre domorodé obyvateľstvo a miestne komunity v rámci Dohovoru o biologickej diverzite (CBD). Po prvýkrát budú mať tieto komunity formálny poradenský priestor v rámci medzinárodných rokovaní o biodiverzite, ktorý zabezpečí aktívnu účasť na rozhodovaní.
Rovnako aj uznanie úlohy o Afro-potomkovia v ochrane biodiverzity Bol to ďalší míľnik. Hoci tento návrh narazil na počiatočný odpor afrických krajín a Európskej únie, napokon bol vďaka vedeniu Kolumbie a Brazílie schválený.
Veľká prekážka: financovanie
Napriek pokroku bola COP16 poznačená nedostatočným konsenzom v otázke financovania. Jedným z kľúčových cieľov Globálneho rámca pre biodiverzitu bola mobilizácia 20.000 miliárd dolárov ročne do roku 2025 y 30.000 miliárd do roku 2030, ktorého cieľom je podporiť rozvojové krajiny v ich úsilí o ochranu biodiverzity. Rokovania sa však zastavili a nakoniec boli prerušené pre nedostatok kvóra na plenárnom zasadnutí 2. novembra.
Väčšina krajín Afriky a Latinskej Ameriky vyzvala na vytvorenie osobitného fondu pre biodiverzitu, nezávislého od súčasného Globálneho fondu pre životné prostredie (GEF), čo Európska únia rozhodne odmietla. Patová situácia v rozhovoroch ponechala prijatie jasnej stratégie na mobilizáciu potrebných zdrojov pozastavené.
Astrid Schomaker, výkonná tajomníčka CBD, na začiatku konferencie zdôraznila, že úspech COP16 do značnej miery závisí od schopnosti mobilizovať tieto zdroje. Po pozastavení však mnohé organizácie, ako napríklad Greenpeace, označili výsledok za „neúspech“, zatiaľ čo WWF vyjadrila obavy o budúcnosť cieľov v oblasti biodiverzity, ak sa nepodarí odstrániť medzery vo financovaní.
Globálne ciele sú ohrozené
Jedným z hlavných problémov, ktorým čelila COP16, bolo to len 44 zo 196 krajín predložilo svoje úplné národné plány biodiverzity, čo je nedostatočný počet na splnenie cieľov stanovených v roku 2022. Kunmingsko-montrealský globálny rámec biodiverzity žiada krajiny, aby do roku 30 chránili 2030 % svetových ekosystémov, ale keďže existuje tak málo národných akčných plánov, zdá sa, že tento cieľ je čoraz ťažšie.
Oneskorenie prezentácie plánov, ako aj chýbajúca dohoda o financovaní, ohrozuje plnenie ochranárskych cieľov, čo by mohlo byť vážnou ranou pre globálne snahy zastaviť stratu biodiverzity.
Pozitívne: bezprecedentná účasť a COP ľudí
Hoci nedostatok dohôd o financovaní bol prekážkou, COP16 pokrstila Susana Muhamad, prezidentka summitu a ministerka životného prostredia Kolumbie, ako “Ľudový COP”. Účasť občianskej spoločnosti bola vynikajúca a dokázala byť skutočným pólom príťažlivosti s takzvanou Zelenou zónou, priestorom, kde občania, malé podniky, mimovládne organizácie a miestne komunity mohli zdieľať svoje návrhy a iniciatívy.
Minister Muhamad zdôraznil, že je dôležité zjednotiť hlasy domorodého obyvateľstva, miestnych komunít a mladých ľudí, ktorí zohrávajú zásadnú úlohu v boji za záchranu biodiverzity. Podľa vládnych údajov Zelená zóna prilákala viac ako 800.000 ľudí počas dvoch týždňov podujatia demonštrujúc rastúci celosvetový záujem o ochranu životného prostredia.
Ďalšie kroky smerom k COP17
Po pozastavení COP16 sa očakáva, že diskusie o financovaní sa obnovia v a predbežné stretnutie v Bangkoku pred konferenciou COP17, ktorá sa bude konať v Arménsku v roku 2026. Rokovania sa budú musieť zamerať na to, ako mobilizovať zdroje potrebné na implementáciu globálneho rámca pre biodiverzitu a ako zabezpečiť, aby viac krajín predložilo svoje národné akčné plány.
Výsledok týchto rokovaní bude rozhodujúci pre zachovanie nádeje na splnenie globálnych cieľov v oblasti biodiverzity skôr, než bude príliš neskoro. S menej ako šiestimi rokmi na dosiahnutie cieľov do roku 2030 je čas rozhodujúci a rozhodnutia prijaté na nasledujúcich stretnutiach budú rozhodujúce pre budúcnosť biodiverzity planéty.
COP16 v Cali bol bezpochyby samitom plným vzostupov a pádov, s dôležitými pokrokmi, ale aj veľkými výzvami. Zatiaľ čo vytvorenie fondu Cali a uznanie miestnych komunít sú významným pokrokom, nedostatok financií a oneskorenia pri prezentácii národných plánov biodiverzity vynechávajú mnohé nádeje vkladané na tomto samite vo vzduchu.